12月25日，两条与手机号码有关的新闻遭到关注。第一条新闻是，“工信部核发4个新手机号段”上了微博热搜。另一条新闻是，“携号转网”带来新情况，让“天价靓号”问题再次浮出水面。
工信部此次向四家取得5G车牌的企业核发新号段，是支持5G商用的重要行动。新号段投放显然又将呈现一批“666666”“8888”之类的“靓号”。如果不提早对这类“靓号”进行规范办理，很可能又引发不少问题。此前，这类“靓号”因为预存话费、限定套餐、最低消费、超长合约等引发质疑，现在用户请求携号转网时，“天价靓号”又成为妨碍。
比方，近日山西一用户在处理携号转网服务时就被奉告，自己的手机号码存在有用期20年的靓号协议，要转出的话需要交纳违约金1.8万余元。再如，黑龙江一用户被运营商奉告，相关靓号的运用期限是20年，月最低消费是399元。如果想携号转网，则必须把20年的消费违约金95760元都缴齐才能够。
鉴于手机“靓号”问题不少，笔者以为，一方面，有关方面应该拿出有用办法解决“天价靓号”合约阻止用户自由携号转网。另一方面，应当及时规范“靓号”办理，防止新核发的4个新手机号段再次繁殖“霸王条款”“天价靓号”等问题。
先说“存量问题”。从表面上看，运营商对“天价违约金”阻止携号转网的表态很有说服力——严厉按照与用户签订的协议条款来履行。但诚如法令人士所言，这种协议存在不公平，原因是在订立协议过程中运营商处于优势商洽位置，同时协议也违反市场竞争原则。
去年，安徽黄山市工商局在处罚辖区三大运营商“靓号”事务时指出，运营商在没有相关法令法规规定的情况下，从国家码号资源中划分出所谓的靓号(吉利号码)，自行拟定办理办法和运用规矩，并与顾客签订格式化协议……损害顾客自主选择权和公平交易权。由此可见，“靓号”合约需要重新审查。
再说“增量问题”。根据《电信网码号资源办理办法》，码号资源归于国家所有，国家对码号资源实行有偿运用制度。笔者以为，既然码号资源归于国家，国家有关方面理应罗致曩昔“靓号”引发的经验，让这一公共资源更公平合理地分配和运用。
